滁州信息港

当前位置: 首页 >故事

中投顾问污泥处理市场百亿市场待挖掘

来源: 作者: 2019-03-05 14:10:12

中投顾问:污泥处理市场百亿市场待挖掘

根据《中国污泥处理处置市场分析报告(2013版)》,如果要完成《 十二五 全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》的内容,2013年到2015年间,还需要完成年处理规模378万吨的能力建设,即日处理能力1.04万吨。若等比例分配投资金额,还需要253亿元的投资建设需求。照这样计算,污泥处理每年的投资建设市场约80亿元。

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出,污泥产生量并不清晰的同时,污泥处置量的数字也不理想。在 十二五 即将过半的当下,污泥处置规模却仅完成不到目标的一半,无害化处置的比例也仅为四分之一。

此前国务院批复的 十二五 全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划中要求,新增城镇污泥年处理处置规模约500万吨干泥(约合2500万吨湿污泥),为此将投入347亿元用于污泥处理处置。根据去年年底对全国规划执行情况进行的摸底,时间过半,但污泥的处置进度却未过半。不仅处置量进展缓慢, 无害化 的目标更是相去甚远,变成有机肥料、建材和工程回填土的污泥少之又少。

上述规划的要求是,城市污泥无害化处置率要达到70%,其中36个大中城市达到80%,县城、建制镇污泥无害化处置率达到30%。但实际上,住建部给出的数据是,目前全国年累计处理城镇污水445亿立方米、含水率80%的污泥超过3000万吨,而在这中间,采取填埋方式的占32.7%、焚烧占9.3%、制肥9%、建材4.7%、其他44.3%。

实际状况和 十二五 规划要求差得很远,大部分填埋是简易填埋,污染隐患大,非法倾倒时有发生。,涉及到污泥处置的各方重视都不够,重水轻泥、设施建设滞后、处置途径不多、资金投入不多、管理监管不到位,这些都是污泥处置的问题。

污泥收费机制亟待建立。污水污泥如果自身没有收费能力,单靠政府投资,吸引社会资本就非常困难。目前污泥的收费机制包含两个费,一个是污水处理费,一个是污泥处理处置服务费。污水处理费要通过听证、政府审批,而污泥运营服务费则是通过政府购买服务所应支付的费用,是通过市场竞争的机制选择成本、服务水平高的运营企业来承担污泥处理处置的运营服务。

国际上污水和污泥的投资比例在1:0.4~0.6,但国内还没开征污泥处置费,污水处理费中不包括污泥处置费,政府只委托污水厂处置水,并未支付污泥处置费。

目前的污泥处置方式主要包括填埋、焚烧、土地利用几种。对于污泥的利用,从国外历程来看,国内关键卡在土地利用。没有相应法律标准,也没有放开,这样一来,只能做填埋和焚烧,那么相对出现问题会比较多。 发达的国家搞污泥农用,次发达的国家搞污泥焚烧,欠发达的国家搞填埋,贫穷的国家乱扔乱倒。 因此,科学的农用才是污泥较为积极、高级的处置方式。但是,有关的标准规范、细节研究目前仍然不到位。

而除了技术路线难以选定外,污泥处置的主体工艺选好后,附属工艺的设计仍需要做大量工作。国内的污泥含沙量、黏度高,在适应性、参数方面很难把握,成熟的技术路线和设备还需要做大量的工作,例如一些高浓度的厌氧消化、泥水交换很难选到设备。

在污泥工艺工程推进、产业化的过程中,监督管理缺位,且存在较多低价中标的现象,造成了项目实施滞后,一些项目建成后的运行管理也形成了隐患。经得起考验的示范性工程很少,一年两年下来,系统处理能力衰减度相当厉害。此外,污泥的处理处置更面临着跨行业协作的难题。

中投顾问发布的《年中国环保产业深度分析及发展规划咨询建议报告》指出,污泥处理运营潜在市场可达百亿。目前我国年产含水率80%的污泥超过3000万吨,而根据《中国污泥处理处置市场分析报告(2013版)》,到2015年,全年城镇污水处理厂湿污泥含水率80%产生量将为3359万吨。如果按照一吨300元左右的平均运营费用计算,我国污泥处理的运营潜在市场达百亿。

作者系中投顾问产业与政策研究中心主任

田皓

小儿便秘怎么治
可下钱的捕鱼游戏
头痛脑胀见冷怎么回事

相关推荐